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阶级！
无处不在！
在大明，就是士农工商，不可逾越。
而在西南夷族，则是贵族与平民，贵族享有一切，平民遭受奴役。
“西南土司就是最大的毒瘤，也是历代朝廷始终不能将这些地方纳为疆土，设置州府县的真正阻力所在！”
朱高炽神情严肃，眼神中透露出锐利的光芒，一语中的，仿佛一位看透世间百态的智者。
“这些土司土官之所以归顺朝廷，不是他们对国朝感恩戴德，而是他们明白，朝廷之所以赏赐他们，是因为朝廷想要安抚他们不进行叛乱，朝廷想要利用他们约束自己麾下的土蛮土民！”他一边说着，一边轻轻摇了摇头，脸上露出一丝不屑的神情。
“换句话说，在这些土司土官眼里，朝廷其实是在求着他们养着他们，所以他们越是对朝廷进行适度的挑衅，反而会使得朝廷更加忧虑，更加重视他们的态度，对他们降下更多的赏赐，他们才可从中牟取更大的好处，这就类似于……拥兵自重！”
老朱听后深以为然地点了点头。
因为那些土司土官就是这么做的，时不时地就闹出乱子，没事儿搞出点小动作，朝廷就不得不派人过去调停解决，然后再适当性地降下一些赏赐。
现在经过朱高炽这么一解释，老朱才明白原来该死的人不是土蛮土民，而是这些天杀的土司土官！
“所以，咱这第三策就是因地制宜，分而治之，改土归流！”
朱高炽挺直了腰板，看向老朱，目光坚定而自信，言简意赅地说出了关键的策略。
“因地制宜，是分云南、贵州、川蜀和湖广等四地土蛮土司情况各有不同，文化风俗也不尽相同，各土司整体实力也不尽相同，因此朝廷对待他们将采取对应的态度，该拉拢扶持的拉拢扶持，该出兵剿灭的出兵剿灭！”
“分而治之，则是基于土司土官和土蛮土民而言，”朱高炽微微皱了皱眉头，神色凝重，“对付这些土司土官朝廷当予以坚决打击的态度，最好是挑选几个屡屡挑衅朝廷、故意生乱的贼子之流，抄家灭族斩草除根，将其积攒下来的钱粮全部分发给土蛮土民，以此平息民愤、收拢民心。”
“改土归流，则是在前两策的基础之上，派遣一名名贤明官员前去治理地方，对土蛮土民广施仁政，”朱高炽的脸上露出温和的笑容，“就像英哥儿刚刚说的这些举措，比如救济那些困苦的土蛮土民，比如给他们提供盐铁耕牛等，划拨给他们一块田地让他们自行耕种，再比如在这些地区大力弘扬儒学，设置官学、书院、义学等等，挑选出一批批聪明伶俐的土蛮土民入学学习儒家思想，给予土蛮士子资助及科举名额优惠、重视对先儒先贤的祭祀、颁令禁止土蛮土民祭祀活动及风俗习惯、推行三纲五常及忠孝节义观念等等……”
“如此，土蛮土民摆脱了土司土官的剥削压榨，亲身体验到了我大明官府得仁政善举，他们自然会自发地拥戴大明支持朝廷，否则不解决这些根源性问题，就直接推行仁政，不过是井中月水中花罢了，西南之地依旧会如先前那般糜烂不堪！”
老朱听得心神俱震，看向朱高炽的眼神中也愈发热切。
第一策推恩！
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